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奮斗七秩 崢嶸歲月創(chuàng)輝煌，砥礪前行 創(chuàng)新發(fā)展續(xù)華章

——在全國勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會共慶新中國成立70周年大會

暨中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會六屆二次會員代表大會上的報告

中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會理事長  施設(shè)

2019年12月11日

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，同志們：

   今天，全國勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)會會員單位的代表們在廣州隆重集會，召開全國勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會共慶新中國成立70周年大會暨中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會六屆二次會員代表大會。首先，我代表中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會對大家出席會議表示熱烈的歡迎！對廣東省住建廳、廣州市住建局的大力支持，對以廣東省協(xié)會領(lǐng)銜的會議籌備團(tuán)隊(duì)付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！

   本次大會是全國勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會深入貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于隆重慶祝中華人民共和國成立70周年 廣泛組織開展“我和我的祖國”群眾性主題宣傳教育活動的通知》精神的重要安排，回顧、總結(jié)、學(xué)習(xí)、展望是本次大會的主線。召開本次大會的目的已經(jīng)寫進(jìn)會議通知，在此不再贅述?，F(xiàn)在，我代表中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會第六屆理事會向大會作報告，請審議。我報告的題目是：奮斗七秩、崢嶸歲月創(chuàng)輝煌，砥礪前行、創(chuàng)新發(fā)展續(xù)華章。

第一部分：全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)70年發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)

   70年前，經(jīng)過8年抗日戰(zhàn)爭和3年解放戰(zhàn)爭，人民共和國宣告成立。從那時起，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華兒女艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。中國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)由新中國孕育而生，在偉大祖國母親的哺育下成長，以技術(shù)服務(wù)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，貢獻(xiàn)行業(yè)的價值和力量。回顧行業(yè)70年的發(fā)展歷程，大致可以分為三個階段：

   第一個階段：從1949年至1978年。按照黨和政府的決策部署，勘察設(shè)計(jì)人在一片廢墟上立業(yè)，向蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)，建立行業(yè)基本體系，排除十年文革的干擾，各方面都取得長足的進(jìn)步。主要特征是：

  （一）從無到有，建章立制形成體系。新中國成立之初，勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)奇少，技術(shù)人員奇缺，技術(shù)家底極薄，服務(wù)能力嚴(yán)重不足，基本體系一片空白，與恢復(fù)生產(chǎn)和保障生活的需求極不相稱，不得不依靠蘇聯(lián)專家來完成大型工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)。但勘察設(shè)計(jì)人沒有氣餒，技術(shù)水平低我們就虛心學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)，孜孜不倦，學(xué)以致用；基礎(chǔ)薄弱我們就從科研抓起，潛心研究，刻苦攻關(guān)，夯實(shí)基礎(chǔ)；能力不足我們就苦練內(nèi)功，逐步積累，穩(wěn)步提升；體系空白我們就學(xué)習(xí)借鑒，總結(jié)提高。面對蘇聯(lián)撤專留下的半拉子工程和殘缺的技術(shù)體系，勘察設(shè)計(jì)人聽從黨和政府的號召，揚(yáng)起高昂的頭顱，發(fā)出了“靠誰也不如靠自己”的吼聲；面對滿天飛舞的“大帽子”，勘察設(shè)計(jì)人堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，頂著巨大的壓力，表現(xiàn)了“泰山壓頂不彎腰”的氣概。經(jīng)過30年的學(xué)習(xí)借鑒、研究積累、曲折前進(jìn)、總結(jié)提高，行業(yè)不僅從無到有建立了包括行業(yè)管理、人才隊(duì)伍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等較為完整的基本體系，還獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)了勘察設(shè)計(jì)技術(shù)的長足進(jìn)步，打下了后來創(chuàng)造巨大輝煌的行業(yè)基礎(chǔ)。

  （二）擔(dān)當(dāng)使命，攻堅(jiān)克難建功立業(yè)。新中國成立之初，面對百廢待興、一窮二白的祖國山河，面對外部敵對勢力的封鎖，黨和政府的首要任務(wù)是保障人民生活、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)，勘察設(shè)計(jì)首當(dāng)其沖，受到高度重視。面對物質(zhì)極其匱乏和生活極其艱苦的環(huán)境，勘察設(shè)計(jì)人響應(yīng)黨的號召，懷著建設(shè)新中國的巨大熱情，以主人翁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自力更生，艱苦奮斗，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)，大干快上，多快好省地開展勘察設(shè)計(jì)工作；面對撤專帶來的巨大困難，勘察設(shè)計(jì)人迎難而上，依靠刻苦鉆研、大膽創(chuàng)新，破解一個又一個工程技術(shù)難題，接續(xù)奮斗實(shí)現(xiàn)了一個又一個被稱為“不可能完成的任務(wù)”；面對十年文革的干擾，勘察設(shè)計(jì)人臥薪嘗膽，埋頭苦干，為了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為了國防工程建設(shè)，奮力追逐著心中永遠(yuǎn)不變的夢想。這30年，一大批舉世聞名的工程項(xiàng)目成為時代的標(biāo)志，如人民大會堂、鞍鋼、大慶油田、武漢和南京長江大橋、三門峽和劉家峽水利樞紐工程，等等，各行各業(yè)代表性工程項(xiàng)目不勝枚舉。這30年，是激情燃燒的歲月，更是壯志凌云的歲月；這30年，是艱苦創(chuàng)業(yè)的歲月，更是建功立業(yè)的歲月。這30年，國家建設(shè)成就巨大，國民經(jīng)濟(jì)總量增長十多倍，人民生活得到基本保障，相對完整獨(dú)立的工業(yè)體系基本建成，勘察設(shè)計(jì)人為此做出了重要貢獻(xiàn)。多少人，離鄉(xiāng)背井、風(fēng)餐露宿，常年累月奮戰(zhàn)在工程建設(shè)第一線，邊勘測，邊設(shè)計(jì)，邊服務(wù)；多少人，除夕之夜，遙望星空，在工地上想著親人過年的場景。一幕又一幕情景，充分體現(xiàn)了勘察設(shè)計(jì)人的崇高品格和不屈精神，為后來者樹立了光輝的榜樣。

   第二個階段：從1978年至2012年。十一屆三中全會拉開了改革開放的序幕，解放思想，為行業(yè)注入了巨大的發(fā)展動能；開放創(chuàng)新，激發(fā)了勘察設(shè)計(jì)人的創(chuàng)造偉力，行業(yè)與偉大祖國一起，發(fā)生了翻天覆地的變化。主要特征是：

  （一）改革創(chuàng)新，綜合實(shí)力快速躍升。改革開放前，行業(yè)只有30多萬從業(yè)人員，每年靠約5億元事業(yè)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)改革開放的號角吹響，行業(yè)就響應(yīng)黨的號召，挺立于改革開放的潮頭，成為中國思想解放最早、改革實(shí)踐起步最早的行業(yè)之一。30多年來，勘察設(shè)計(jì)人以“敢為人先”的氣概，銳意進(jìn)取，大膽探索，先后實(shí)行了六大方面的改革和創(chuàng)新，使行業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。一是企業(yè)化改革，甩掉了鐵飯碗，激發(fā)了行業(yè)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力；二是市場化改革，提升了行業(yè)企業(yè)的適應(yīng)能力和競爭實(shí)力，創(chuàng)造了企業(yè)參與市場競爭的基本條件；三是實(shí)行社會化改革，確立了企業(yè)的市場主體地位，明晰了企業(yè)與市場的關(guān)系；四是生產(chǎn)方式與經(jīng)營模式改革，釋放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了行業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展；五是產(chǎn)權(quán)多元化改革，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，提高了企業(yè)管理績效和抗風(fēng)險能力；六是推動技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)及其他信息技術(shù)的應(yīng)用，大幅提升了技術(shù)水平和市場競爭力。30年的艱苦奮斗，行業(yè)建立了以企業(yè)為主體的市場體制，市場環(huán)境和市場秩序逐步優(yōu)化，現(xiàn)代企業(yè)制度落地開花，人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，行業(yè)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了快速躍升，從被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面，到能夠跟著別人的節(jié)奏前進(jìn)，再到新世紀(jì)以來與世界一流并跑，工業(yè)、能源、交通工程建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能飽和，為世界領(lǐng)跑。

  （二）埋頭苦干，行業(yè)發(fā)生驚天巨變。改革開放之初，行業(yè)技術(shù)水平處于相對落后狀態(tài)，生產(chǎn)效率和勘察設(shè)計(jì)科學(xué)技術(shù)水平都很低。改革開放為我國經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，拉動了人類歷史上規(guī)模空前的工程建設(shè)，為行業(yè)快速發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇，倒逼企業(yè)必須要進(jìn)行技術(shù)手段變革，埋頭苦干甩掉技術(shù)落后、生產(chǎn)率低下的帽子。這30多年，借助開放打開的大門，勘察設(shè)計(jì)人認(rèn)清了與先進(jìn)技術(shù)的差距，遵照黨的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用為抓手，學(xué)習(xí)借鑒再創(chuàng)新，快速提升行業(yè)技術(shù)水平，行業(yè)具備了解決工程設(shè)計(jì)疑難問題的能力；這30多年，面對規(guī)?？涨暗墓こ探ㄔO(shè)需求，勘察設(shè)計(jì)人依靠改革開放激發(fā)的偉力，堅(jiān)持探索“洋為中用”路徑，敢于拼搏講貢獻(xiàn)，結(jié)合國情再創(chuàng)新，不斷優(yōu)化工程建設(shè)組織模式，行業(yè)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)了跨越式進(jìn)步。30多年的艱苦奮斗，行業(yè)市場規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，營業(yè)收入在2011年首次登上萬億元臺階，2012年達(dá)到1.62萬億元，利潤總額在2011年首次跨越千億元關(guān)口，2012年達(dá)到1200億元；30年的艱苦奮斗，勘察設(shè)計(jì)人創(chuàng)造了無數(shù)工程奇跡，設(shè)計(jì)建成的工業(yè)及能源、交通、住房等設(shè)施規(guī)模約占全球的一半，青藏鐵路、京滬高鐵、三峽大壩、北京奧運(yùn)工程、洋山深水港、杭州灣跨海大橋等一大批超級工程項(xiàng)目代表了國際同類工程的最高水平，中國路中國橋、中國隧中國港等不斷刷新世界紀(jì)錄；30多年的艱苦奮斗，工業(yè)與能源工程建設(shè)達(dá)到了世界一流水平，冶金、水泥、化工、石化等領(lǐng)域技術(shù)水平為國際領(lǐng)先，向世界展示了工程設(shè)計(jì)的“中國名片”，講述了“中國故事”；30多年的艱苦奮斗，行業(yè)從業(yè)人員精神面貌煥然一新，培養(yǎng)造就了專業(yè)配套齊全的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，涌現(xiàn)了一大批以全國勞動模范為代表的“最美奮斗者”，涌現(xiàn)了一大批以院士、大師為代表技術(shù)領(lǐng)軍者，成為行業(yè)改革創(chuàng)新的楷模。這30多年中，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，行業(yè)協(xié)會如雨后春筍破土而出，履行政府助手職責(zé)，服務(wù)廣大會員企業(yè)，成了行業(yè)企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的平臺，成了聯(lián)系政府的紐帶，將行業(yè)企業(yè)緊緊團(tuán)結(jié)在一起，形成了一個整體，許多熱心行業(yè)事業(yè)的協(xié)會工作者為了大家的共同事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

   第三個階段：從2012年至今。在堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)旗幟指引下，勘察設(shè)計(jì)人在中國特色社會主義新時代，深刻領(lǐng)會和把握全面深化改革，實(shí)現(xiàn)兩個一百年宏偉目標(biāo)的新要求，奮力推進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。主要特征是：

  （一）轉(zhuǎn)型發(fā)展，昂首闊步進(jìn)入新時代。經(jīng)過30多年的改革開放，行業(yè)獲得快速發(fā)展，逐漸積聚了與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)能，這是行業(yè)實(shí)行改革開放取得的成就。2013年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換檔，由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向中高速增長，行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)了“過?！?，發(fā)展方式需要由規(guī)模效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。黨的十九大作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的重要判斷，這給行業(yè)企業(yè)發(fā)展提出了新的要求。貫徹落實(shí)十八大、十九大精神，勘察設(shè)計(jì)人再一次勇立潮頭，義無反顧地推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，消化過剩產(chǎn)能，推進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是加大科技投入，推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，提升技術(shù)能力，以適應(yīng)社會矛盾轉(zhuǎn)變帶來的需求。6年來行業(yè)科技活動費(fèi)用支出增長近2倍，為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步賦能；二是推進(jìn)經(jīng)營模式創(chuàng)新，立足勘察設(shè)計(jì)主業(yè)，向工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸，開拓新的業(yè)務(wù)內(nèi)容；三是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)國策，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、綠色工程，發(fā)揮工程設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用；四是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)走國際化發(fā)展道路，進(jìn)入國際市場與國際一流企業(yè)同臺競技，開創(chuàng)一片新天地。6年以來，行業(yè)企業(yè)緊跟改革步伐，不斷創(chuàng)新，已經(jīng)取得了較好的成效。BIM新技術(shù)應(yīng)用如火如荼，宜居城市建設(shè)展現(xiàn)新的前景；“兩山理論”逐漸落地開花，工程設(shè)計(jì)發(fā)揮應(yīng)有作用；工程總承包向房建、市政領(lǐng)域延伸發(fā)展，全過程工程咨詢方興未艾；立足國內(nèi)放眼國際，國內(nèi)練兵錘煉能力，“一帶一路”展現(xiàn)行業(yè)新形象，“走出去”展現(xiàn)企業(yè)新風(fēng)采。

  （二）創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)建品牌走向國際。進(jìn)入新時代，推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成為促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。為了改變同質(zhì)化嚴(yán)重的局面，行業(yè)企業(yè)積極開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，通過博采眾長、集成創(chuàng)新，行業(yè)核心技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)自主化，核心競爭能力得到快速提升，總體水平進(jìn)入世界一流方陣。6年以來，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，科技活動空前活躍。營業(yè)收入增長2.2倍，利潤總額增長1倍，科技成果轉(zhuǎn)讓收入增長2倍多，專利總數(shù)增長近4倍，專有技術(shù)增長1.5倍；6年以來，一批高難度、最新最先進(jìn)的世界頂級工程項(xiàng)目，如大家熟知的上海中心、中國尊、港珠澳大橋、天眼、北京大興國際機(jī)場等，刷新了中國奇跡，成為“中國工程設(shè)計(jì)”品牌的最新注釋；6年以來，行業(yè)企業(yè)共建“一帶一路”取得豐碩成果，“走出去”步伐更加堅(jiān)定，展現(xiàn)了新的特點(diǎn)。一是市場愈加寬闊，至2018年，已有17個細(xì)分行業(yè)企業(yè)走向海外，業(yè)績顯著增長，從亞非拉等第三世界國家到歐美發(fā)達(dá)國家，新簽合同額逾4000億元；二是競爭態(tài)勢向好，冶金、水泥、化工、石化、電力等行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢明顯，海外市場競爭力超強(qiáng)，有的細(xì)分行業(yè)占領(lǐng)海外市場份額達(dá)50%以上，有的企業(yè)總收入50%來自海外市場。

   70年櫛風(fēng)沐雨，70年春華秋實(shí)，行業(yè)走過了一條艱辛曲折但成就輝煌的道路。主要經(jīng)驗(yàn)是：

  （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、跟黨走是行業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。一路走來，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷了太多的艱難困苦，能夠戰(zhàn)勝一切困難從勝利走向勝利，給我們一個深切的啟示，就是在每一個重要?dú)v史時期，在每一個十字路口，總是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷、黨和國家的方針政策，為我們指明方向。70年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷和指示，給行業(yè)改革發(fā)展以巨大鼓舞。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家多次以批示、講話形式關(guān)心指導(dǎo)行業(yè)工作；鄧小平在天津視察時對工程設(shè)計(jì)人才破格晉升職稱作出指示；江澤民、胡錦濤先后視察大型工程建設(shè)項(xiàng)目對行業(yè)發(fā)展作出指示；習(xí)近平先后視察港珠澳大橋、大興國際機(jī)場，參加通車、投運(yùn)儀式，并在出訪期間接見承擔(dān)援外項(xiàng)目的行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人；李鵬、朱镕基等在中南海接見全國勘察設(shè)計(jì)工作暨表彰會議代表，并親切合影；溫家寶在與參加第十四次全國勘察設(shè)計(jì)工作會議的第三批勘察設(shè)計(jì)大師、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)院院長座談時指出：要尊重知識、尊重人才，努力提高勘察設(shè)計(jì)水平，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理；李克強(qiáng)參觀首屆京交會時視察中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會展區(qū)，并在考察期間專程到行業(yè)企業(yè)調(diào)研。70年來，黨為行業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，確立了“工程設(shè)計(jì)是整個工程建設(shè)的靈魂”地位，確立了不同時期的建筑方針。70年來，“跟黨走”融入了勘察設(shè)計(jì)人的血液，無論是新中國成立之初的艱苦奮斗、改革開放的大干快上，還是新時代的砥礪前行，萬眾一心跟黨走，都是行業(yè)的共同心聲和堅(jiān)強(qiáng)意志。歷史昭示未來，堅(jiān)持聽黨的話、跟黨走，是行業(yè)戰(zhàn)勝一切艱難險阻的制勝法寶，是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。

  （二）堅(jiān)持走中國特色社會主義道路是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本基礎(chǔ)。中國特色社會主義道路，是近代以來中國人民經(jīng)過艱辛探索最終選擇的現(xiàn)代化道路，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，逐步開辟出來的道路。70年來，勘察設(shè)計(jì)人堅(jiān)定不移、昂首闊步走在中國特色社會主義道路上，從不收費(fèi)的事業(yè)單位到市場主體，從靠有限事業(yè)費(fèi)運(yùn)營到年?duì)I收5萬多億元，從技術(shù)嚴(yán)重落后到邁入世界一流，一系列巨大成就，都是走中國特色社會主義道路所取得的。近40年來，黨中央根據(jù)我國具體國情，循序漸進(jìn)地推進(jìn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，勘察設(shè)計(jì)人以敢為人先的膽識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，很快就融入其中，成為市場?dāng)之無愧的主體。40年來，勘察設(shè)計(jì)人對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律有了越來越深刻的認(rèn)識，深化體制機(jī)制改革、提升了核心競爭力。近20年來，從“更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，到“使市場在資源配置中起決定性作用”，改革不斷深化，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，市場環(huán)境和市場秩序進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。70年奮斗歷程、40年改革開放進(jìn)程再一次證明：堅(jiān)持中國特色社會主義道路是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本基礎(chǔ)。

  （三）堅(jiān)持改革開放是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。習(xí)近平總書記指出：改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！40年來，勘察設(shè)計(jì)人響應(yīng)黨的號召，解放思想、實(shí)事求是，企業(yè)在體制機(jī)制方面，大膽地試、勇敢地改，闖出了一片新的天地；40年來，勘察設(shè)計(jì)人打破舊思想舊觀念的束縛，積極嘗試推行工程建設(shè)組織模式改革，創(chuàng)建一批工程公司，對標(biāo)國際推行EPC模式，使行業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速躍升；40年來，勘察設(shè)計(jì)人從“落后就要挨打”的普遍真理中獲得啟示，建立產(chǎn)學(xué)研設(shè)創(chuàng)新體系和自主創(chuàng)新機(jī)制，開展科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)應(yīng)用，從“甩圖板”到二維、三維協(xié)同設(shè)計(jì)，到BIM、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，再到數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)水平快速跨越。40年行業(yè)發(fā)展成就證明，堅(jiān)持改革開放是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。

第二部分：行業(yè)企業(yè)面臨的發(fā)展形勢和對策建議

   改革開放40年，中國物質(zhì)生產(chǎn)極大豐富，完全實(shí)現(xiàn)了自主供給，在許多領(lǐng)域還出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，這是改革開放的成果，是了不起的壯舉。新時代，高質(zhì)量發(fā)展是時代賦予的使命。

   當(dāng)前，在國際上，世界正處于百年之未有大變局，地緣政治風(fēng)險加劇，國際貿(mào)易不確定性增加，全球經(jīng)濟(jì)放緩，投資乏力；在國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期等三期疊加時期，不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，投資也將趨緩。在此背景下，行業(yè)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是高質(zhì)量發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)帶來新的機(jī)遇。主要有：著眼基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、舊城改造促提升，改善人居環(huán)境和提升人民生活品質(zhì)；著眼先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，實(shí)施“中國制造2025”；著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,建設(shè)美麗中國；著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；著眼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；著眼“一帶一路”建設(shè)，等等。二是工程建設(shè)組織模式改革催生新的服務(wù)內(nèi)容。大力推進(jìn)工程總承包，培育發(fā)展全過程工程咨詢，將拓展勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)鏈條和業(yè)務(wù)內(nèi)容。要以專業(yè)化的眼光判斷，有些工程項(xiàng)目更適合實(shí)施EPC總承包，而另一些工程更需要全過程工程咨詢。無論如何，客戶的需求就是我們行業(yè)企業(yè)的服務(wù)方向，我們要提升能力，努力為客戶創(chuàng)造更高的價值。

   為此，行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展主要有三個方向：一是以“綠色、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、舒適”為方向開展工程技術(shù)服務(wù)。貫徹新發(fā)展理念和新建筑方針，落實(shí)到房屋、市政工程、交通工程、工業(yè)工程建設(shè)等各方面，體現(xiàn)行業(yè)未來的價值追求。二是面向工程全生命周期開展技術(shù)與管理服務(wù)。企業(yè)要面向客戶的價值需求，提供個性化、專精化的服務(wù)。三是持續(xù)推進(jìn)國際化進(jìn)程，共建“一帶一路”。

   行業(yè)企業(yè)未來應(yīng)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)的核心能力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)展核心技術(shù)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，走特色化、差異化發(fā)展道路；加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造能打硬仗的團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)前沿信息技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提升技術(shù)水平。

   行業(yè)企業(yè)未來應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，提升行業(yè)的整體實(shí)力。合作開展行業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和推廣，合作開展行業(yè)共性業(yè)務(wù)建設(shè)，積極探索資本聯(lián)合方式，提高行業(yè)企業(yè)集中度。

   各位代表，同志們：

   總結(jié)過去，我們充滿自豪；展望未來，我們堅(jiān)定信心。2018年，在這里召開的全國勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會工作會議，提出了“分三步走，創(chuàng)建國際一流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)。當(dāng)前，我們正在按照政府的要求，動員行業(yè)力量，匯聚行業(yè)智慧，研究編制《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，旨在總結(jié)“十三五”行業(yè)改革發(fā)展成就，提出“十四五”行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)及推進(jìn)措施，為“十四五”行業(yè)發(fā)展提供指引。作為全國勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會的牽頭者，我們將勇敢地?fù)?dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，與全國同行一道，忠實(shí)地履行行業(yè)協(xié)會的職責(zé)，服務(wù)行業(yè)，服務(wù)會員，團(tuán)結(jié)廣大會員單位，同心同德，腳踏實(shí)地，艱苦奮斗，向著既定的目標(biāo)砥礪前行。

   今年5月以來，按照中辦國辦的通知精神，我們組織開展了全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)慶祝新中國成立70周年系列推舉活動，70年奮斗歷程中涌現(xiàn)的“我和祖國共成長”優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀單位、優(yōu)秀人物推舉結(jié)果已正式發(fā)布，講述了一代又一代勘察設(shè)計(jì)人履職敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、奮斗圓夢的動人故事。借此機(jī)會，我們號召全行業(yè)企業(yè)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心，擔(dān)當(dāng)使命，向被推舉出來的優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀人物學(xué)習(xí)，緊跟國家全面深化改革步伐，銳意進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，立足本職崗位作貢獻(xiàn)，把愛國奮斗精神轉(zhuǎn)化為為行業(yè)改革發(fā)展再立新功的實(shí)際行動，緊緊抓住新時代的新機(jī)遇，全面推進(jìn)行業(yè)改革和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

   祝愿中國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的未來更加美好！

   祝愿我們偉大的祖國更加繁榮昌盛！

   謝謝大家！